以案为鉴，始终坚持合规经营 作者：刘玉娟     时间：2025-10-28    来源：中国税务报

来源：中国税务报  2025年10月28日  版次：07  作者：国家税务总局濮阳市税务局稽查局局长 刘玉娟

■案件警示

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用，是财务管理的重要工具，是税务机关征收税款的重要依据，是国家监督经济活动的重要手段。

根据发票管理办法规定，任何单位和个人不得有“为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票”的虚开发票行为。违反规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

该起虚开发票案件的查处，为加强木材行业税收监管提供了参考，也彰显了税务机关和司法机关打击涉税违法犯罪的坚定决心，向纳税人敲响了警钟。涉案团伙以向出口骗税企业配票为主要目标，形成从注册空壳公司、伪造虚假业务到兜售发票的违法链条，扰乱了税收征管秩序，破坏了市场环境，最终受到法律的严惩。纳税人尤其是木材行业的纳税人应引以为戒，筑牢合规守法防线。

要增强合规和防风险意识。纳税人要绷紧防范虚开发票的“弦”，抵制非法获利诱惑，主动深入学习税法规定，了解虚开发票、骗取出口退税的法律后果，坚决杜绝虚开配票等违法行为。与此同时，建立税收风险防控机制，定期开展自查自纠，必要时聘请专业机构进行风险评估，确保企业经营活动全程合规。

要确保规范经营。这是防范虚开发票风险的底线，木材行业的纳税人要确保木材收购、生产加工、销售等业务真实，保留物流单据、过磅记录、仓储凭证等，据实开具发票。

要规范涉农发票开具和管理。纳税人开具农产品收购发票时，要核实农户身份信息的真实性，建立完整的收购台账，详细记录收购时间、数量、价格等信息，确保发票内容与实际交易一致。另外，取得进项发票时，要严格审核开票方资质，重点核查对方的经营范围、生产能力与发票上的有关信息是否匹配，避免取得虚开发票。

要强化资金流闭环管理。纳税人进行交易结算应优先采用对公转账方式，确保资金流向与发票流、货物流一致，避免通过个人账户大额提现、分散转账等操作。同时，建立资金往来核查机制，定期核对企业的银行流水与对应的业务合同及发票是否一致，发现异常情况及时排查整改。

税务机关已经开通多种答疑渠道，纳税人遇到问题可以及时咨询。税务机关将持续优化监管服务，加强政策宣传辅导，助力企业健康规范发展。

2025年10月28日

版次：07        作者：国家税务总局濮阳市税务局稽查局局长 刘玉娟

■案件警示

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用，是财务管理的重要工具，是税务机关征收税款的重要依据，是国家监督经济活动的重要手段。

根据发票管理办法规定，任何单位和个人不得有“为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票”的虚开发票行为。违反规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

该起虚开发票案件的查处，为加强木材行业税收监管提供了参考，也彰显了税务机关和司法机关打击涉税违法犯罪的坚定决心，向纳税人敲响了警钟。涉案团伙以向出口骗税企业配票为主要目标，形成从注册空壳公司、伪造虚假业务到兜售发票的违法链条，扰乱了税收征管秩序，破坏了市场环境，最终受到法律的严惩。纳税人尤其是木材行业的纳税人应引以为戒，筑牢合规守法防线。

要增强合规和防风险意识。纳税人要绷紧防范虚开发票的“弦”，抵制非法获利诱惑，主动深入学习税法规定，了解虚开发票、骗取出口退税的法律后果，坚决杜绝虚开配票等违法行为。与此同时，建立税收风险防控机制，定期开展自查自纠，必要时聘请专业机构进行风险评估，确保企业经营活动全程合规。

要确保规范经营。这是防范虚开发票风险的底线，木材行业的纳税人要确保木材收购、生产加工、销售等业务真实，保留物流单据、过磅记录、仓储凭证等，据实开具发票。

要规范涉农发票开具和管理。纳税人开具农产品收购发票时，要核实农户身份信息的真实性，建立完整的收购台账，详细记录收购时间、数量、价格等信息，确保发票内容与实际交易一致。另外，取得进项发票时，要严格审核开票方资质，重点核查对方的经营范围、生产能力与发票上的有关信息是否匹配，避免取得虚开发票。

要强化资金流闭环管理。纳税人进行交易结算应优先采用对公转账方式，确保资金流向与发票流、货物流一致，避免通过个人账户大额提现、分散转账等操作。同时，建立资金往来核查机制，定期核对企业的银行流水与对应的业务合同及发票是否一致，发现异常情况及时排查整改。

税务机关已经开通多种答疑渠道，纳税人遇到问题可以及时咨询。税务机关将持续优化监管服务，加强政策宣传辅导，助力企业健康规范发展。

来源：中国税务报  2025年10月28日  版次：07  作者：国家税务总局濮阳市税务局稽查局局长 刘玉娟

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